Carré des indigents après 50 jours

Bonjour,

Mon père est décédé à l hôpital le 30/10/2013 durant son séjour de 82 jours pour rééducation suite à une fracture du col du fémur. Il était identifié, ainsi que son adresse connue, et le dossier médical n a pas suivi le patient depuis l hôpital d origine ou il a subi l opération chirurgicale;
Il a été ensuite inhumé par la commune le 18/12/2013, soit 49 jours après.
Aucun membre de la famille ni proche (bailleur) n' a été informé du décès ni de l'enterrement dans le carré des indigents;
Je l ai appris plusieurs mois plus tard par son bailleurs
J ai interrogé les services de l hôpital afin de connaître précisément les démarches entreprises afin de contacter la famille ou les proches ; mais les réponses obtenues sont contradictoires, non concordantes, laconiques et parfois même illogiques. Je dois aussi interroger la commune sur leur rôle dans ce dossier;
Quelle est la loi et les pratiques admises dans un tel cas ?
Que me conseilleriez-vous de faire ?
merci de vos réponses