Problème d'incription au fichier adeli de la ddass

Bonjour,
Je suis actuellement infirmière dans un hopital de l'assistance publique, j'ai demandé une mise en disponibilité pour convenance personnel, qui m'a été accordée à partir du 30 05 2009 pour une durée d'un an. Je souhaite profité de cette disponibilité pour entreprendre une activité libérale. En principe ceci est tout à fait légal à partir du 30 05 2009. Pour ce faire, je dois m'incrire à la DDASS du département où je vais exercer pour obtenir un numéro ADELI. La DDASS me réclame mon arreté de disponibilité et une autorisation ministérielle. Or j'obtiendrai tout ceci à la fin du mois de Juin. Pendant un mois je ne peux donc entreprendre aucune activité libérale, est-ce vraiment légal ?